CloudFlare是免费开放互联网的有力支持者。我们相信公平、自由的市场和有效的监管可以实现这一目标。这就是为什么我们怀着极大的兴趣阅读了最近美国上诉法院在Verizon诉FCC案中对DC电路的意见，很想知道这一判决会如何影响互联网的动态性和创新性。

最坏的情况我们认为，大公司制定条款、小公司或新进入者被排除在外的市场存在固有缺陷。这将使我们回到贝尔系统的时代，当时它花了几十年的法律斗争才推出了诸如静音电话或卡特尔峰（Carterfone）等创新产品。有两种方法可以防止这种结果。首先是颁布一套"母亲节"的规则，严格禁止某些类型的网络行为，并且ISP必须首先获得许可。第二个要求对不合理歧视的案件进行逐案裁决。没有人会事先知道什么是不可能的，因为它是根据具体情况而定的。简短的入门首先，让我们简单地看一下FCC、网络中立性和法院裁决。联邦通信委员会是一个独立的美国机构，负责授权国会制定规则，以管理"所有州际和国外的有线或无线电通信。"47 U.S.C.§152（a）。FCC监管电话运营商、有线电视公司、电视台、无线提供商和卫星公司。网络中立是过去十年在美国出现的一个笼统的说法。它的目的是确保网络提供商的流量实践或多或少地处理所有IP包，以保持互联网的开放特性。早在2010年，FCC就制定了网络中立规则，防止宽带接入提供商不合理地歧视非附属内容或屏蔽任何内容，并要求它们向最终用户披露其网络流量处理做法。一家大型接入服务提供商Verizon提起了一项挑战规则的诉讼。在期待已久的华盛顿巡回法院本周发布的判决中，法院否决了FCC的反歧视和反阻塞规则，但支持FCC要求宽带提供商披露其网络行为。法院得出这一结论，并非基于网络中立政策，法院认为这是合理的。相反，它推翻了FCC 2010年的规定，其依据是FCC试图将宽带接入强行塞入FCC对某些运营商的管辖权。联邦通信委员会（FCC）选择不按照其管理电话公司的规则（其传统的家庭领地）来对待宽带提供商，而是根据其管理通信的一般权限。决定和影响法院裁决的含义是，它要么刺激创新，要么扼杀创新，这取决于你问谁。联邦通信委员会认为，在没有互联网许可的情况下，新的宽带业务模式和网络运营商正在进行一场争论。另一方认为，如果不加以控制，确实存在风险，可能会损害新进入者和未经ISP许可而进行创新的自由。大多数宽带提供商已经采取了某种形式的网络中立做法，因此这项裁决的短期影响可能很小。然而，这项裁决的长期影响可能会扼杀创新。宽带接入提供商现在完全可以自由地以其选择的任何方式处理流量。它可以屏蔽某些网站，提供优先访问权，向边缘提供商收费，或者限制应用程序，只要它向其订阅者公开这种处理方式。网络中立的捍卫者担心，从长远来看，随着宽带提供商寻求加强对其网络的控制，自愿规则可能会步个人电脑的后尘。很有可能，这一规则的改变将使宽带提供商对其客户可以下载的内容和应用程序有更多的控制权。对于Verizon、Comcast、AT&T、Google、Amazon和Netflix这样的大公司来说，这并不是什么大问题。他们有大批律师来解决这个问题（我知道，我曾经是其中之一）。最终，他们可能会达成某种协议，谷歌、亚马逊和Netflix在他们身后拉了一个台阶，阻止了新服务的出现。由于这一规定，较小的玩家在未来可能面临更昂贵的带宽、更难获得的对等网络以及由于流量下降而更难访问最终用户的问题。这一结果将使创新变得更加困难，这不是对世界上的亚马逊和谷歌而言，而是对45000多家小型托管提供商、Dropbox、Imgurs以及目前正试图占据主导地位的下一代初创企业来说。只有想法和幻灯片的企业家可能会发现自己完全被边缘化了。如果互联网接入变得足够昂贵和有限，那么新进入者可能会发现所有的风险资本都枯竭了。USV合伙人弗雷德·威尔逊简洁地解释了这一可能的结果。超越直流巡回法庭明确地给了联邦通信委员会这样一个特别的前进道路。CloudFlare可以在这种方法中提供帮助。FCC（以及世界各地的监管者）不愿意实施强有力的网络中立性规则的原因之一是缺乏对潜在危害的有力证据。这可能是鸡和蛋的问题。联邦通信委员会（FCC）的叫嚣、监管的幽灵以及某些合并承诺可能已经足够让宽带提供商保持诚实。因此，如果我所描述的糟糕结果开始出现，我们需要记录下来并记录下来。对于一个小型初创企业来说，CloudFlare无论从字面上还是从形象上都在网络的边缘占据着特殊的位置。我们的联合创始人Michelle Zatlyn是FCC开放互联网咨询委员会的成员。她是该委员会中唯一一位初创公司的代表。我们的一位投资者布拉德·伯纳姆也是委员会成员。在过去十年的大部分时间里，我完成了有关网络中立性问题的工作，其中包括一项方法的国际比较；一项针对欧洲议会的研究；一项针对德国政府联邦通信委员会的研究；一项针对日本电联协会的研究。我们还与开发者社区、风投社区、公共利益团体和联邦通信委员会保持联系。在某种程度上，我们的客户和同事已经经历了网络中立性的最坏情况恐惧，我们想知道。一个自由开放的互联网的未来要求那些开发下一代创新的人能够更好地了解情况并更多地参与政策过程。它还要求决策者了解现实世界正在发生什么。CloudFlare将仔细观察事态发展并跟踪发生的情况。我们可以把真正的问题暴露出来，而不仅仅是假设。然后，CloudFlare可以代表初创企业和非巨人来倡导维护自由开放互联网的原则。完全公开的是，作者曾是FCC和Google的律师，他曾在那里处理这些问题。他和卡特的发明人托马斯无关。